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中電投首任總經(jīng)理、國家核電董事長王炳華出任國電投的一把手。東方IC 資料
南北車后,又一央企合并收官。澎湃新聞(www.thepaper.cn)從知情人士處獲悉,由中國電力投資集團(tuán)公司(下稱中電投)與國家核電技術(shù)公司(下稱國家核電)重組而來的國家電力投資集團(tuán)公司(下稱國電投),于5月29日下午正式成立。
中電投與國家核電官網(wǎng)于當(dāng)日晚間公布了國電投的人事任免消息。該消息顯示,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國電力投資集團(tuán)公司與國家核電技術(shù)有限公司重組成立國家電力投資集團(tuán)公司。2015年5月29日下午,國家電力投資集團(tuán)公司召開中層以上管理人員大會。中共中央組織部副部長王京清宣布了黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家電力投資集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)配備的決定:王炳華任國家電力投資集團(tuán)公司董事長、黨組書記,其所任國家核電技術(shù)有限公司董事長、黨組書記職務(wù)自然免除;孟振平任國家電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理;陸啟洲所任中國電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記職務(wù)自然免除,到齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,國務(wù)院國資委黨委決定:孟振平同志任國家電力投資集團(tuán)公司董事、黨組副書記。董事長、總經(jīng)理職務(wù)任免按有關(guān)法律和程序辦理。
國電投的誕生,標(biāo)志著國內(nèi)核電三分天下的格局就此夯實(shí),一個橫跨火電、水電、核電、新能源等多個領(lǐng)域的能源新巨頭登場亮相。據(jù)方正證券預(yù)測,兩大央企資產(chǎn)總額超過6600億元。
正如外界此前所預(yù)料,中電投黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲在合并完成后結(jié)束了超期服役,國家核電黨組書記、董事長王炳華出任國電投的一把手。
1951年出生的陸啟洲執(zhí)掌中電投長達(dá)8年之久,本應(yīng)在2014年6月到點(diǎn)退休,留任至今的最重要原因便是促成兩大電力央企的合并。至于王炳華,是中電投的“老領(lǐng)導(dǎo)”,2002年中電投成立后任首任總經(jīng)理,2007年赴新成立的國家核電出任首任董事長。王炳華生于1954年,這意味著在央企一把手退休大限之前,至少還有三年時間打造新公司在業(yè)內(nèi)的競爭力。
三足鼎立的“第三極”
中電投與國家核電的合并被業(yè)內(nèi)稱為互補(bǔ)式聯(lián)姻。澎湃新聞(www.thepaper.cn)從知情人士處獲悉,實(shí)際上,雙方在2013年下半年便已開始就合并事宜進(jìn)行接洽。
中電投是五大發(fā)電集團(tuán)中唯一的核電運(yùn)營商,于2002年電力體制改革時繼承了原國家電力公司所有的核電資產(chǎn),包括多個內(nèi)陸和沿海廠址資源,是中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)之外,國內(nèi)第三張核電運(yùn)營牌照的擁有者。然而,相比于老牌核電央企中核與中廣核,無論在核電運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)是還是核電規(guī)模上,中電投都顯得力有不逮。
另一邊,國家核電則是有技術(shù)而無資質(zhì)。國家核電是三代核電技術(shù)AP1000的受讓方和國產(chǎn)三代核電技術(shù)CAP1400/1700的牽頭實(shí)施單位和重大專項(xiàng)示范工程的實(shí)施主體,擁有較強(qiáng)的核電設(shè)計研發(fā)能力。合并后,新公司將集核電研發(fā)、工程建設(shè)、運(yùn)營管理能力于一身,真正成為與中核、中廣核分庭抗禮的第三極。
看起來皆大歡喜的合并,在實(shí)際推進(jìn)中卻并不順利。在雙方上報具體方案并向外界確認(rèn)重組事宜之后,四位原核工業(yè)部部長級元老上書國務(wù)院,在反對合并的同時,提出將中核、中廣核、國家核電、中核建打包合并的“核電大一統(tǒng)”方案,在核電業(yè)內(nèi)一石激起千層浪。這也正是2014年下半年外界鮮聞中電投與國家核電合并消息的原因所在。
在經(jīng)過長達(dá)半年的博弈之后,今年初,合并工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,王炳華與陸啟洲共同出任組長,合并事宜的推進(jìn)重回正軌。
導(dǎo)致合并一度陷入停滯的中國核電體制之爭,無關(guān)具體技術(shù)路線,但足以使外界窺見核電企業(yè)內(nèi)耗之程度。另一個值得注意的細(xì)節(jié)是,AP1000、CAP1400為代表的第三代核電曾被中國確立為未來的主流機(jī)型。而由中核與中廣核合作研發(fā)設(shè)計的自主三代核電機(jī)型“華龍一號”,因技術(shù)融合不甚理想,在較長時間里都被主管部門定位為以海外市場為主,在國內(nèi)只批示范堆。但發(fā)展到現(xiàn)在,華龍一號不僅與AP1000和CAP1400同為中國未來核電規(guī)?;l(fā)展的主流,且地位已悄然提至AP1000與CAP1400之前。
新公司兼具核、火、氣、新能源電站設(shè)計總包實(shí)力
在公布主要領(lǐng)導(dǎo)配置之余,國電投并未披露具體合并方案。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)獲悉,合并之后,中電投和國家核電將作為國電投的兩家子公司。兩者的分工是,中電投負(fù)責(zé)常規(guī)電部分,國家核電負(fù)責(zé)核電部分。國家核電的現(xiàn)有業(yè)務(wù)將與中電投的涉核業(yè)務(wù)整合到同一個平臺,這樣做的目的是為了最大限度提高核電這一優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的市場證券化成果。也就是說,新公司的核電業(yè)務(wù)將打包上市。
另一塊不容忽視的業(yè)務(wù)是,國家核電旗下上海核工院,是國內(nèi)頂尖的核電技術(shù)設(shè)計方,國核工程公司則是國內(nèi)為數(shù)不多具有核島總承包資質(zhì)的總包商。此外,國核電力規(guī)劃設(shè)計研究院、山東電力工程研究院均為國內(nèi)一流的電力工程設(shè)計院。合并之后,這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)面臨將與中電投電力工程有限公司整合。一旦形成合力,國電投將實(shí)現(xiàn)核電、火電、氣電、新能源電站的設(shè)計總包實(shí)力。有業(yè)內(nèi)人士向澎湃新聞表示,國電投的這塊優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)將在全國甚至全球范圍內(nèi)產(chǎn)生很大的影響力。
早在今年三月,談及對未來的框架構(gòu)思時,王炳華就曾表示,兩家企業(yè)合并對國家核電的發(fā)展是非常有利的,國家核電在保留原有名稱和功能的基礎(chǔ)上,成為新公司國家電力投資集團(tuán)公司的一家子公司。
可見,這場合并并非外界一度盛傳的中電投“吞并”了國家核電。以電養(yǎng)核的思路之下,國家核電才是更大的贏家。就在一周之前,國家核電剛剛度過成立八周年紀(jì)念日。